《规定》【必威】是指导和规范高校实施学生管

2019-09-30 06:48栏目:教育资讯
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教育部:建立休学创业弹性学习制度

近日,教育部颁布了新修订的《普通高等学校学生管理规定》。《规定》是指导和规范高校实施学生管理的重要规章,涉及学生的权利与义务、学籍管理、校园秩序与课外活动、奖励与处分、学生申诉等诸多方面,此次修订将对3000多万在校大学生的学习和生活产生重要影响。

教育部近期公布了新修订的《普通高等学校学生管理规定》,其中对高等学校学生休学创业给予制度保障的要求成为一大亮点。《规定》明确,新生可以申请保留入学资格去创新创业,入学后也可以申请休学开展创业。参加创新创业等活动以及发表论文、获得专利授权等与专业学习、学业要求相关的经历、成果可以折算为学分,计入学业成绩。对休学创业的学生,可以单独规定最长学习年限,并简化休学批准程序。对此,高校应制定配套的评估机制,考量学生的创业项目、创业规划、实施能力等,并对所学专业与创业实践结合的创业项目优先给予批准,在现实导向层面使创业成为学习成果的延伸,从而更好地促进高校学生进行高质量的创新创业。

《规定》【必威】是指导和规范高校实施学生管理的重要规章,对休学创业的学生。近日,教育部颁布了新修订的《普通高等学校学生管理规定》。《规定》是指导和规范高校实施学生管理的重要规章,涉及学生的权利与义务、学籍管理、校园秩序与课外活动、奖励与处分、学生申诉等诸多方面,此次修订将对3000多万在校大学生的学习和生活产生重要影响。

央视网消息:前不久,教育部公布对《普通高等学校学生管理规定》的最新修订,其中,建立休学创业的弹性学制引发关注。

原《规定》自2005年9月1日实施以来,对于维护高校正常教育教学秩序、保障高校学生权益发挥了重要作用。时隔近12年,教育部在大量调研和广泛征求意见基础上,重新修订《规定》,主要基于三方面考虑:一是贯彻落实党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央关于高等教育工作的新理念新思想新战略,突出立德树人根本任务。二是适应经济社会发展、高等教育改革的需要,体现促进创新创业、依法治校、提高质量等新要求。三是针对高校教育与管理的新变化,在总结实践经验、现实问题以及司法判例的基础上,修改、补充和完善相关制度,更有利于高校学生的管理和服务。

休学创业;创新创业;学习;大学生;管理;学分制;入学;制度;需要;配套

问题回答:

新近修订的《普通高校学生管理规定》,允许学校根据情况建立并实行灵活的学习制度,对休学创业的学生,可以单独规定最长学习年限。其中:新生可以申请保留入学资格开展创新创业实践,入学后也可以申请休学开展创业;对休学创业的学生,可以单独规定最长学习年限,并简化休学批准程序;创新实践、休学创业的学生,经个人申请学校批准可以转入相关专业学习;参加创新创业等活动以及发表论文、获得专利授权等与专业学习、学业要求相关的经历、成果,可以折算为学分,计入学业成绩。

修订后的《规定》共分7章68条,围绕一切为了学生发展的理念,凸显了五个方面的特点。

教育部近期公布了新修订的《普通高等学校学生管理规定》,其中对高等学校学生休学创业给予制度保障的要求成为一大亮点。《规定》明确,新生可以申请保留入学资格去创新创业,入学后也可以申请休学开展创业;参加创新创业等活动以及发表论文、获得专利授权等与专业学习、学业要求相关的经历、成果可以折算为学分,计入学业成绩;对休学创业的学生,可以单独规定最长学习年限,并简化休学批准程序。

回答:规定鼓励了学生创新创业:

教育部高教司副司长 范海林:其实它是对学生权益的一个保障,如果你有创新创业这样意向,在学制管理上允许你休学,给你一个弹性允许,当然我们目的不是鼓励学生不去上学,都去创新创业,不是这个意思。

一是突出高校立德树人根本要求。贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神,要求高校坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强理想信念教育,培育和践行社会主义核心价值观,培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力。加强对学生思想品德考核,强调恪守学术道德,开展诚信教育,建立对失信行为的约束和惩戒机制。

可以说,面对我国大学生自主创业成功率仅为2%~3%的现实情况,《规定》可谓有的放矢。它为激发大学生创新意识,推动他们广泛地参与创新创业活动提供了制度保障。同时,《规定》对于推进创业教育与专业教育的深度融合、创业实践与专业学习的有机结合也具有导向作用。

一是规定新生可以申请保留入学资格开展创新创业实践,入学后也可以申请休学开展创业。

相关负责人指出,弹性学制符合教育“以人为本”和“因材施教”的原则。但是弹性学制绝不意味着“放任自流”,更不允许打着弹性学制的旗号对学业学习大打折扣。各高校将围绕弹性学制,进行深层次的管理和教育教学改革,严格学习规则管理的同时,在尊重学生自主选择权的基础上,倡导学生把创业建立在学业顺利进行的基础之上。

二是为学生创新创业提供制度支持。健全休学创业的弹性学制,新生可以申请保留入学资格开展创新创业实践,入学后也可以申请休学开展创业;对休学创业的学生,可单独规定最长学习年限,并简化了休学批准程序。建立更加灵活的学习制度,规定学生可以多种方式学习,包括申请跨校辅修专业或修读课程,对参加学校认可的开放式网络课程学习明确了学生学分积累和认可制度;规定参加创新创业等活动,可以折算为学分,计入学业成绩,鼓励学校建立创新创业档案、设置创新创业学分。

需要注意的是,休学创业对学生、家庭、学校都非小事,要想让制度设计发挥实效,就需要具体的配套措施和细化的操作办法。

二是规定参加创新创业等活动以及发表论文、获得专利授权等与专业学习、学业要求相关的经历、成果,可以折算为学分,计入学业成绩,鼓励学校建立创新创业档案、设置创新创业学分,加强学生的创新创业教育。

三是更加注重保护学生权益。完善公平的奖励制度,规定学校对学生予以表彰和奖励,以及确定推荐免试研究生、国家奖学金、公派出国留学人选等赋予学生利益的行为,应当建立公开、公平、公正的程序和规定。规范对学生的处分程序,专门新增“学生申诉”一章,完善申诉制度和程序,强化了学生申诉委员会的职责,增加了教育部门对学校行为的监管措施。

首先,允许新生保留入学资格直接去创新创业,需要谨慎为之。我国的创新创业教育起步较晚、体系不健全,在大学前的教育阶段涉及较少。刚入学的大学生在没有接受过任何系统的创业教育指导、没有职业经验的情况下,仅凭一腔热情就投身创业大潮,大多是盲目的。

必威,三是对休学创业的学生,可以单独规定最长学习年限,并简化休学批准程序,突出对学生创新思维、创业精神和创新创业实践能力的培养。

四是促进学生自我管理。鼓励和支持学生实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。充实有关学生权利义务的规定,强化学生自我管理机制和行为规范,规定学校应建立健全学生代表大会制度,为学生会、研究生会等开展活动提供必要条件。

鉴于此,我们不妨借鉴一下发达国家的经验,先给予学生具体的创业指导,再让学生投身“双创”大潮。比如在德国,政府和金融研究机构联合在学校中开设创业课程、创造“创业机会”,让学生尝试创业,接触、熟悉管理、经营知识。

四是规定创新实践、休学创业的学生,经个人申请学校批准可以转入相关专业学习,降低学生创业的机会成本,让学生在自主创业方面有更大的选择空间。

五是推进高校依法治校。进一步健全学籍管理的制度规范,增加了学校在报到时对新生入学资格进行初步审查的要求,明确了入学复查的内容,防止冒名顶替、弄虚作假获得入学资格的现象。健全了转专业的条件和程序要求,补充了关于转学的禁止性情形和程序规定。

其次,休学创业并非适合每一个学生,高校的管理工作不能只是简单地批准学生休学创业。如何确定哪些学生适合创业,以何种形式助力学生创业等,在实际操作中,高校需要解决一个个难题。对此,高校应制定配套的评估机制,考量学生的创业项目、创业规划、实施能力等,并对所学专业与创业实践结合的创业项目优先给予批准,在现实导向层面使创业成为学习成果的延伸,从而更好地促进高校学生进行高质量的创新创业。

《规定》将于9月1日起施行。教育部将指导省级教育部门督促各高校据此修订完善相应的学生管理规章制度,确保《规定》真正落实到位。

再次,对休学创业的学生实行弹性学制和学分制管理,需要高校在学籍管理和教学管理等方面出台相应的配套措施。虽然弹性学制和学分制管理在我国并非新鲜事物,但是由于办学自主权的局限性,我国高校形成了一种弹性学制“弹性有限”,学分制“不完全”的状态。从休学创业的现实需求来看,并不是“可以折算成学分”“可以单独规定最长学习年限”这么简单,而是需要高等教育管理的有效改革,如进一步下放办学自主权,给予高校自主设置专业与课程的权利;推行与完全学分制相配套的学籍管理和教学管理办法,使学生可以根据学习兴趣、能力自主安排学习计划。

“新建一批‘双创’示范基地”“鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间”——对于鼓励大学生创新创业,今年的《政府工作报告》也明确了支持政策。“专业化”一词,亦点出了“双创”的关键。《规定》鼓励大学生休学创业,是顺应“双创”大潮之举,而细化制度设计、给出专业化的具体扶持举措,则是政策落地的关键。

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