女主人把武器藏在厨房烤箱中,不少争议问题引

2019-11-17 04:32栏目:外语留学
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  原标题:意大利或将立法放松枪械管制 民众可拥枪自卫

巴西新任总统雅伊尔·博索纳罗15日签署一项临时政令,放宽对巴西公民持有枪支的限制条件。

本文由北京君众律师事务所创始合伙人、主任律师张明君原创。

面对持续不断的恐袭威胁,如何对抗不时出现的疯人疯事?难道家家户户都得在保险箱里藏着枪,像“黑帮”一样过日子吗?

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巴西2017年记录在案的谋杀案将近6.4万起,其中将近4.5万起牵涉枪支。博索纳罗试图让民众“以枪制暴”,以助兑现打击犯罪这一竞选承诺。

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法国警方周二(20日)凌晨逮捕了19日香街袭击者Adam.D的4名家属:警方在Adam.D的家中找到了枪支,但他拥有合法持枪证件。除了巴黎,法国马赛北部是当地匪徒间血腥报复行为(多用AK自动步枪)数见不鲜的地区:例如,自2016年8月7日起一个月内,至少十人在枪击事件中丧生。

  中新网7月2日电 据欧联网援引欧联通讯社报道,日前,针对日趋恶化的社会治安环境,以及近期连续发生的银行、珠宝店、企业和民宅等恶性抢劫案,意大利副总理兼内政部部长萨尔维尼公开表示,政府应适时考虑修正意大利持枪法案,放宽对民众持枪的审批许可,让更多的民众在住宅和私人领地拥有合法自卫枪支。与此同时,政府应加强和有效控制外出携带枪械的管理。

博索纳罗当天在总统府签署行政令时说:“为保障民众自卫的合法权利,我作为总统,将使用这一武器。”

据多家媒体报道,美国纽约警方以非法持有管制药物、非法持有武器、非法持有枪支等罪名,于当地时间1月18日将中国著名脱口秀演员周立波及同行男子唐某逮捕。

布拉德·皮特、安吉丽娜·朱莉主演电影《史密斯夫妇》中,女主人把武器藏在厨房烤箱中。

  据报道,意大利是欧盟成员国枪械管理较为严格的国家之一,民众购买枪支需经过严格的法律界定。根据意大利现行法律,购买枪支者必须是年满18岁的意大利公民,购买者须无精神智障,无犯罪记录,且经过枪支安全使用培训,才能获得购买枪许可。私人一旦购买枪支,必须及时办理枪支登记和界定合法持枪范围。私人枪械只有获得特殊许可,方能带入公众场所。

行政令有效期限为120天,适用于农村居民、城市居民、枪支收藏者和猎人等群体。城市人口申请持枪的条件包括所居住城市平均每年谋杀率超过十万分之10,即每10万人中超过10人死于谋杀。

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美版政治正确:危险的是人,不是枪

  萨尔维尼表示,法律赋予民众在家中和私人领地拥枪行使自卫权,将是新政府优先进行修正的最重要法规之一。赋予公民合法持枪权,不仅可以威慑犯罪,而且可以使民众在法律的框架内,依法保护自身的生命财产安全。

申请持枪的公民同时需要满足年满25岁、没有犯罪记录、通过心理测试、参加射击课程等条件。

消息一经传出,引发舆论哗然。有消息称,周立波目前已被保释候审,3月份即将再次开庭,而一旦非法藏毒和非法持有枪支等罪名成立,昔日名嘴也将难逃牢狱之灾。

“耶稣要是有枪,就不会死了”。不知美国动画片《辛普森一家》老爸Homer这句调侃,能不能概括一部分美国人民对枪的热情?在13年朋友圈热传的一个视频中,下图这个据说仅13岁的美国女孩已精通各类轻型武器,抵进射击的能力令人叹服。

  报道称,长期以来,萨尔维尼所领导的联盟党一直致力于意大利枪械法的改革,希望放宽对民众拥有枪械的管制。支持合法持枪的民众对擅闯私人领地图谋不轨者,进行防卫性射击。

依据先前规定,申请人需要向警方陈述持枪理由。限制条件放松后,申请人只需向警方提交申请,无需陈述理由。如果警方发现申请人牵涉犯罪团伙或申请材料造假,有权驳回申请。

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2015年,美国私人枪支保有量高达3亿支,有4000多个枪支网络交易平台。对于平台上的大量私人枪贩来说。背景审查并不是必要的环节。作为世界上私人持有武器密度最高的国家,枪支泛滥在美国造成的暴力事件不胜枚举:美国控枪组织“防止枪支暴力布拉迪运动”根据美国疾控中心的数据推算,在2009至2013年五年内,每年有近11万美国人遭受枪支暴力事件。其中,2013年超过33000名美国人在遭枪击后死亡。约三成死于他杀,近六成死于自杀。

  据悉,截止到2017年,意大利警方向社会核发的私人军用枪支许可证,总数已经达到了139万份,较2014年增加了20.5%。此外,意大利私人拥有体育运动射击枪支和猎枪约为450万支,大约58.5万人在意大利拥有合法持枪手续。

通过审核者可以在住宅或办公室配备最多4件枪支,枪支登记有效期由5年延长至10年。如果家中有儿童或精神疾病患者,枪支须放入保险柜。

案件一出,不少争议问题引发大众关注:在持枪合法化的美国为何携带枪支会被逮捕?非法涉枪并藏毒一旦成立将面临怎样的刑事处罚?身在异国被捕,司法管辖有何不同?针对上述问题,笔者将一一道来。

不过,暴力袭击后,伴随着控枪话题的,却往往是买枪、学枪的热潮。简而言之,“危险的,不是枪而是人”、“买枪不难,会用才难”、“拥有持抢自由,才能维护公民权利”是枪只拥护者的主要论点:只有平时不断熟悉,才能在关键时冷静用枪;控枪使良民无法自保,而坏人总能弄到枪。

 责任编辑:赵润琰-WYX

这项政令只放宽拥枪条件,没有修改与在公共场所携枪相关的标准。

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难民、恐袭,欧洲管得住枪吗?

博索纳罗的幕僚长奥尼克斯·洛伦佐尼说,政府正考虑削减持枪许可和登记费用,向海外企业开放巴西小武器市场。

众所周知,美国是世界上第一个承认公民普遍有持枪权利的国家。早在1791年,美国宪法修正案就对持枪的权利进行了确认和保护,其规定“管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需的,因此人民持有和携带武器的权利不得侵犯”,与“崇尚暴力”的观念相反,美国捍卫公民持枪权利的初衷在于对暴力和独裁的抵抗。

相比之下,欧洲枪支管制条例严厉,拥枪率低。美国奥兰多同志酒吧屠杀事件后,欧盟内政部长会议更是同意收紧半自动枪支的购买资格、加强管制。不过,随着巴黎、布鲁塞尔、尼斯、慕尼黑相继遭到恐怖袭击,难民大量涌入欧洲,草木皆兵的安全形势似乎使更多人开始考虑配枪。据报道,在瑞士、奥地利和捷克,拥枪证申请数量正在上升。在德国,申请持有仿真枪等威慑配备的人也增加了近五成。

洛伦佐尼告诉巴西全球新闻电视台,研究显示,民众越是得到更完善的武器装备,暴力事件的数量越趋于下降。在他看来,持枪抢劫住宅案件增加的原因是劫匪知道居民无力自卫。“任何一个罪犯在全球任何一个地方都会畏惧一名持枪居民。”

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查理案凶手在比利时布鲁塞尔南站附近,以5000欧元购买了冲锋枪和火箭筒。

巴西人口大约2.1亿。联邦警察数据显示,国内流通的合法购买武器数量刚刚超过64.6万,大约一半注册在私人名下,另一半由安保人员持有。不过,巴西司法部一项研究推算,这个南美洲最大国家现有将近800万件非法枪支。

回顾美国持枪合法化的发展历史(参见下图),从英国《普通法》继承而来,历经了独立战争、南北战争的战火洗礼,多次陷入禁枪的困境,直到2008年美国最高法院再一次做出值得载入史册的裁决——美国公民有权在用于个人用途的情况下拥有枪支,几百年来在捍卫持枪权的道路上美国人未曾退让。直至如今,被大多国家视为危险品的枪支可以在美国被合法持有,并视为一种“秩序的象征”,一种文化的传承。

不仅如此,枪支管制漏洞也是枪支解禁呼声的主要论点。例如,尽管德国现行枪支法比许多国家都严厉,但其漏洞却被严重低估:它允许人们收藏去掉杀伤力的武器,但只要使用一些技术,便可恢复这些藏品的杀伤力。有专家认为,上述做法实际鼓励了个体贩售武器牟利。

先前左翼政党执政时期寻求严格管控枪械。前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦2003年签署控枪法,禁止普通民众携枪,审查购枪者背景并赋予联邦警察驳回持枪申请的权力。博索纳罗及其支持者打算启动议会立法程序、废除这部法律。

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2016年德国慕尼黑枪击案中,18岁的凶手通过“暗网”(Darknet)购得枪支。枪贩在今年5月和7月分别进行两次交易,获利4350欧元。

多家国际媒体报道,巴西贩毒团伙和反政府武装人员能从边境地带轻易走私武器。东南部城市里约热内卢的暴力团伙大都持有“格洛克”牌手枪并从美国和欧洲生产商处购买AR系列步枪。

即便人们像捍卫自由一样捍卫着持枪权,宪法也明确赋予了民众合法持枪的权利,而这并不代表在美国人人都可以随心所欲的买枪持枪。在这个联邦制国家,每个州对枪支的认定有所不同,对于怎样持枪属于合法,各州的规定也不尽相同。在加州、纽约州等一些法律规制较严的地方,购买枪支需要提供身份证明,并经过法定的等待期,通过背景调查后才可能获得购买枪支的资格。虽各州法律在规定上不尽一致,但作为底线,以下四类人是无论如何不能合法持有枪支的,对此美国联邦法律进行了明确规定。

在禁枪的法国,有1000多万“狩猎、收藏用枪”

在一些安全专家看来,放宽持枪限制将导致暴力事件增加。

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2009年,法国合法持有的枪支数量超出1000万,大多为狩猎、收藏者所有。根据法国国土安全法第R315-5规定,只有生命安全遭到极大威胁时,才能获准携带手枪,且为期不超过一年。但此类许可依然罕见:即使有生命危险、受警方保护的查理周刊插画师(他已受过专业射击训练)也未获准携带武器。

巴西智库伊加拉佩研究所在一份声明中说,政府如果诚心提高公共安全,打击有组织犯罪,应努力执行、而不是废除现行枪支法律。

而对于像周立波等仅仅是具有非移民签证的外国人,在美国想要购买并合法持有枪支其实限制更多。根据美国烟酒枪炮及炸裂物管理局(ATF)的规定,原则上持非移民签证入境美国的外籍人士是禁止持有枪支的,“除非满足以下几种情况的一种:1)拥有有效持枪证/狩猎执照或许可证等证件;2)入境美国的目的为参加狩猎或射击等活动;3)外籍政府的特定官员代表;4)友好外籍政府入境美国参与执法行动的执法人员。”

不过,希望解除带枪出门禁令的呼声也开始涌现。

“政府尤其应加强建设全国数据库,追踪缴获走私枪支的情况,”声明说,“政府必须增强对警察和私人安保企业的监管力度。”

除了满足上述四个之一的条件外,关于购买者和持枪者的年龄、个人“背景”美国法律也有所限制,购买长枪和手枪者年龄分别不得低于18岁和21岁,对于有刑事犯罪记录者、暴力类犯罪记录者、非法毒品使用者,有精神类疾病者都是无法购买枪支的,此处规定与联邦法律对美国当地人的限制类似。

一家法国射击训练场。

致力于减少暴力事件的非政府组织“我是和平”在网上发布数条广告,抨击新行政令。其中一条写道:“如果你生病了,政府不会要求你买手术刀、给自己动手术。如果遭遇暴力,你为什么不能指望政府、而不得不自己保护自己?”

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2015年,法国一些自称“希望推广合法持枪的志愿者”成立了Arpac协会,旨在告诉人们,“合法持枪并不会引来混乱局面”。他们的观点可概括为,当公民向国家让渡了自身权利,而国家却不能给予其有效保护时,后者必须重夺自卫的权利。

巴西公共安全和公民权研究中心分析师西尔维娅·拉莫斯同样认为,新政令把政府保障安全的职责“转嫁”给民众。

反观本案,周立波作为持非移民签证入境美国的外国人,须持有效持枪证或者狩猎执照才可能合法持枪(另外三个条件需满足特定身份,周某本身不具有),再加上车中同时搜出毒品,此种情形属于直接禁止持枪的范围,因此在美国以非法持有枪支罪被控还是不难理解的。

在Arpac协会的Facebook主页上,置顶的是合法申请枪支的教程帖 :在射击俱乐部进行射击实训、申请相关执照、并找相关医师为执照盖章,就可合法拥有等级C与D的猎枪(如老式螺栓行动步枪、滑膛枪)。如果想进一步持有等级B的轻型武器(如手枪),还需考取打靶证,并向警局提交申请材料。通过了一系列背景调查、操作考试、担保程序后,申请者可持有B类枪支。

拉莫斯告诉法新社记者,博索纳罗签署政令是“令人十分不安的举动”。“他在说,去买枪吧,以后不要抱怨谋杀案增加……大家得用上自己手中的枪。”

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协会主页还提供了下图几款B类主流枪支的链接,它们分别为格洛克19半自动手枪(左上,“手枪界AK-47”,620欧元)、CZ-858半自动步枪(右上,335欧元包邮,已断货)、德国产AR-15步枪(左下,号称美国人民最爱的步枪,1439欧)、Taurus Tracker 627 手枪(该公司主攻便携小转轮手枪,目前禁售,665欧)。

我国自古便有控制武器的传统。秦皇统一六国之后,“收天下之兵,聚之咸阳,销锋镝,铸以为金人十二”。新中国成立后,我国先后颁布了三部专门性的枪支管理法律、法规,分别是1952年由国务院颁布实施的《枪支管理暂行办法》、1981年由国务院批准通过公安部颁布实施的《枪支管理办法》、1996年全国人大常委会通过的《枪支管理法》。此外还有一系列配套的行政法规和规章制度。

奥兰多同志酒吧袭击者就购买了图中的格洛克手枪与AR-15步枪。

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Arpac协会主页写道,“并不要因为我们支持用枪,就把我们当作怪物”。它强调,推广便携手枪,是为了震慑潜在袭击者:“让他多疑地认为,身边任何人都可随时从口袋里掏出手枪”。

关于持有枪支,《枪支管理法》首先明确,国家严格管制枪支,禁止任何单位或者个人违法法律规定持有枪支。同时在第五条至第十条分别明确了公务用枪、体育用枪、猎枪等不同情形,对合法持有枪支的情况进行了列举。在刑法方面,关于持有枪支规定主要在第一百二十八条。

而法国另一个赞成持枪团体“持枪权益”的组织者爱德华则以美国为参考对象,志在“向法国人展示美国持枪者拥有的公民自由”。其Facebook主页还“挑衅”地引用了弗洛依德的言论“对武器的恐惧,是性和情感发育迟缓的标志”。

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在拥枪者看来,枪支还能消除男女老幼体能上的差距,更有效地保护弱势群体。不仅如此,他们从过往寻找论据,宣称法国人失去了“持枪文化”:“直到1939年,在法国持枪都是合法的”,在1789年法国大革命期间颁布的《人权宣言》中有如下文字,“只有人人武装起来,国家才可获得真正的安宁”。

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一个加拿大魁北克女孩在自己youtube的个人频道满面笑容地讲解为何人们需要持有枪支,以及具体操作事项。

总体而言,我国关于枪支的管控是非常严格的,禁止任何单位或者个人违反法律规定持有枪支。从持有枪支案件审理来看,近年来也呈增加趋势。2016年,持枪犯罪相关案件审理数量达一万余件。

不少拥枪者对鲜花、蜡烛等正能量嗤之以鼻。

世界各国对于持枪的态度,鉴于其经济、历史、文化、宗教等诸多因素发展均有所不同,各国对于持枪的态度也莫衷一是。

巴黎恐袭后,父亲安慰害怕的儿子:“鲜花和蜡烛会保护我们”,"法国就是我们的家,你看人们放的鲜花,可以挡住枪"。

(一)德国

目前,政界拥枪呼声主要来自极右势力与右派政客。例如,尼斯恐袭事件后,法国共和党议员Alain Marsaud瞄准了一些人希望凭武器自卫的想法:“虽然善良的人们听到后不免会震惊,但我认为此时此刻,一些同胞已经明白,政府履行不了保护公民的使命。独自也好,加入小团体也好,他们必须行动起来了“。

根据德国武器法,居民想在德国民用合法持枪基本上有两条路可走,一是射击协会,二是猎人考试。

巴黎市区的武器商店,内售各种手枪等武器。

18岁以上可以报名参加射击协会参加练习,连续参加满一年后可以申请执照。并在武器持有卡上注册需要购买的武器类型数量以及相应的子弹。凭执照可以购买事先登记在武器卡上的武器子弹,并放于家中保管。

极右派政客Jacques Chassaing更是毫不掩饰自己对携带枪支的支持:“妨碍人们合法携带武器就是有罪”,“应当组织武装自卫队,防止法国伊斯兰化”。前极右派政客Carl Lang认为应当构建“至少十万人以上的国民自卫队”,其成员需要“时刻配枪以保持警惕”。上述Arpac拥枪协会成员Yann Merkado也是极右派成员,曾撰写《为什么和穆斯林一起生活相当于刀口舔血》一文。

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控枪之路步履维艰,自由=泛滥?

年满18岁可以报考猎人考试,需要约160学时,考试分为理论,射击,口试,实践。25岁以下的报考人员需要提供医生证明,证明其精神状况正常。通过考试后,凭证书,以及猎人保险,申请狩猎执照。

枪支泛滥造成的暴力在美国并非新鲜事,而枪支管控更是个复杂且难以实现的问题。奥巴马多次推动出台新的枪支管理法律以加强管控,并数次潸然泪下:“一年级的孩子…每次当我想到那些孩子,我就感到愤怒”。但枪控措施多次在国会遭占多数的共和党议员反对,以失败告终。

武器法中也对于在何种情况下使用枪支有较详细的规定。总体来讲原则就是就是以最低的武力来避开武力威胁,而且枪支使用原则是第一时间避开武力威胁后就要停止。

2016年1月,当奥巴马提及2012年康涅狄格州桑迪胡克小学遇枪击身亡的孩子们时,身边的枪支管控活动人士和受害者家属也哭了起来。

(二)澳大利亚

奥巴马在演讲中说道,“当下,枪支游说团体挟持了国会,但他们无法挟持整个美国。”不过事实上,“禁枪”在美国可称作天方夜谭,而“控枪”也会触及不容侵犯的美国宪法第二修正案、遭到坚决拥枪的共和党人,以及无比强大的拥枪组织——“美国步枪协会”(NAR)的反对。

澳大利亚则是禁枪最成功的国家,澳大利亚曾经是和美国一样不怎么限制枪支的。但现在是禁枪的,澳洲的持枪犯罪在禁枪后的数量只有禁枪前的零头,而且犯罪导致死亡的数量也大幅下降,是禁枪最成功的国家之一。

因此,缺乏系统应对措施和逐利是美国控枪不力的两大因素,而管控不力又会随之导致人人自危而纷纷购枪,反而进一步巩固了持枪利益集团影响力。

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所谓“自由”背后,是巨大的利益博弈

在澳大利亚,想要取得持枪执照的申请者必须阐明取得枪支的原因,是为了打猎还是为了收集。自卫并不能作为一个有效的理由。在获得执照之前,申请者必须参加一项安全培训课程,并有28天的等候期。

在把持枪与公民自由划上等号之前,我们需要考虑“自由”背后的庞大利益产业。以美国为例,谙熟人心的市场推广和生产方式重塑了枪支在美国生活中的地位。

(三)英国

美国国会于1994年9月通过攻击性武器禁令,然而,禁令反倒催生了民众为自卫而“备货”的狂潮。况且,任何法律都有空子可钻:为了应对禁令,格洛克公司开发了“口袋火箭”等一系列小型手枪。它们能够轻易塞进口袋、钱包内,被宣传为“女性的最好选择”。

英国的枪支执照只会授予那些有“正当理由”的申请者,自卫不能作为一个有效的理由。通常来说,枪支执照每五年就要重新进行审核。英国禁止所有的“军式”枪支,手枪也几乎无法合法地购买和使用。

针对禁令对步枪和枪支配置的规定,制造商调整了配置,并大力宣传民用步枪与军队的联系。一些枪支杂志更是宣称前者具备与后者一样的耐用性、速度和准确性。《最后的枪》作者明确指出,“很多年轻男子永远不会参军,但他们却有战士情结。拥有一支攻击性武器可以让他们体会这种感觉。”

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更重要的是,奥巴马口中能“挟持国会”的NAR协会是美国枪支制造业和枪支爱好者利益的代言人。作为美国最强大的单一问题利益集团,NAR具有枪支管制组织所难以企及的游说资源,使得数次枪支管制法案流产。早在2005年,美国的枪支管制便已现颓势:2004年,时任总统的小布什在共和党人及美国步枪协会的压力之下,允许禁令失效。枪支制造商还趁此良机增强了步枪杀伤力,引发媒体热议。

但英国针对猎枪的相关法律则更为宽松。你可以因为“职业、运动、娱乐以及射杀害鸟”等原因申请到枪支执照,所以在私人领地里的猎人会更喜欢持有这些枪支。他们必须在当地警署进行登记。警察会考察申请者的心理健康,审批时间的长短由警察来定。

“带枪要从娃娃抓起”

(四)奥地利

今年初,强大的NAR协会还改编了“小红帽”、“三只小猪”等经典童话,真正是“带枪要从娃娃抓起”。

近年来,奥地利由于难民危机,社会稳定受到影响。奥地利的枪支政策是,18岁以上的人可以自由购买、持有某种类型的猎枪和半自动步枪,用于运动及打猎。

持枪版《小红帽》:“小红帽感受到肩膀上来复枪令人安心的重量,自信地大踏步穿过森林 […] 大灰狼贪婪的笑容在它看到来复枪的那一刻消失了”。

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布雷迪预防枪支暴力研究中心主席批评这些新版童话故事是“令人作呕、道德败坏的市场宣传”。不过,这不妨碍枪械制造商开始为孩子们制造五颜六色的步枪、鼓励家长让孩子尽早接触枪支。

他们只需要在购买枪支六周之内与注册经销商进行登记即可。无法连续发射子弹的猎枪则不需要执照。奥地利是少数几个可以把自卫作为持枪有效理由的欧盟国家之一。

讽刺的是,当奥巴马提倡对枪支施加更严苛规定时,出于对形势和购枪难度的考虑,民间枪支交易不降反升。奥巴马也因此被称为“史上最伟大的枪支推销员”。让人不禁反问,欧盟对武器购买加强管制,是否也会促使枪支交易量不断上升?

(五)瑞士

人们在守夜活动上悼念奥兰多枪击案遇难者。奥兰多枪击案显现出控枪、移民、同性婚姻、反恐与中东政策的内外困境。

由于历史传统,瑞士的枪支法案不同于欧洲其他国家。瑞士法律规定,持有枪支的最小年龄为18岁,禁止自动步枪、手枪以及具有穿甲能力的弹药。

虽然目前在法国持枪仍十分边缘化,但出于维护公民自由与人身安全的考虑,越来越多民众开始认为持枪是正当的。不过,正如上文所述,持枪不应当被当做“自由”而被过度美化,人们需要正视其背后的巨大利益网与蛊惑力。与此同时,政府是否该向全体民众让渡这部分权利?又该如何约束这份自由呢?

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瑞士有携带武器的传统权利,后备役军人也被鼓励在家里配备步枪。2011年,瑞士一项有关实施更严格控枪法案的公投遭到了否决。自卫是申请枪支执照的有效理由。如果从经销商处处购买枪支需要申请执照,从私人处购买枪支则不需要。

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而在我国,长久以来将枪支都作为严格限制的对象,对于非法持枪的行为有一系列的管制措施。在当前社会文化中,枪支出现足以造成公众的恐慌,甚至与枪支外观特性相类似的仿真枪也能达到同样的效果。也正是因为如此,除枪支以外,我国对于仿真枪也有明文的管控。

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对此,公安机关对于仿真枪的标准、使用等情况也有专门的规章进行规制。

由于枪支与仿真枪之间存在一定的差异,对于二者的管制强度和处罚程度也有所不同。因而,实践中遇到涉枪支案件,首要问题也是判断其属于枪支还是仿真枪。

(一)枪支的鉴定标准

根据上述的定义,事实上枪支与仿真枪在定义上,差别最大的地方就是所发射弹丸的枪口比动能的大小,而1.8焦耳/平方厘米是二者界分的关键。

世界各国各地区都有类似的枪支枪支鉴定标准。这个标准在香港是7焦耳/平方厘米,在台湾是20焦耳/平方厘米,俄罗斯是19焦耳/平方厘米,美国是21焦耳/平方厘米。在2008年以前,我国的鉴定标准是16焦耳/平方厘米,后来调整到目前的1.8焦耳/平方厘米。

(二)相关司法案例

有了这样的鉴定标准,就不难理解“赵春华案”中,一个摆摊打气球的天津大妈被认定为非法持枪罪,判处三年六个月。在本案中,赵春华以2000元的价格买下了三轮车、玩具娃娃、还有打气球的“枪”,而就是这几只“有时连气球都打不破”的枪之中,有6支枪口比动能最低是2.17焦耳/平方厘米,最高是3.14焦耳/平方厘米,都大于1.8焦耳/平方厘米,因而被认定为枪支。

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综上所述,目前实务中,对于枪支标准的判断,一般依据的就是前文所述1.8焦耳/平方厘米用于分别判断枪支与仿真枪。

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周立波被捕的长岛位于纽约州,根据纽约州刑事法律,无论是否为美国公民,如果非法携带可卡因低于500毫克,属于轻罪,最高刑期1年,如果高于500毫克,最高刑期为两年半;无论是否为美国公民,非法持枪最低刑期1年,最高15年,具体量刑和持枪目的有关。

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周立波车上有两袋可卡因,重量是否在500毫克以下未知;其持枪目的也尚不明确。因此,如果周立波非法持有管制药物和非法持有枪支罪名成立,数罪并罚采取并科原则,即将所犯数罪分别宣告的各罪刑罚绝对相加、合并执行的并罚规则,周将服刑至少2年。

而周立波的持枪目的若与非法持有毒品行为有关,则可能成为对其持枪行为加重处罚的原因——因美国在通过宪法第二修正案赋予公民持枪权的同时,也赋予了各州对持枪者进行身份管制的权力,其中尤为强调与毒品犯罪的牵连关系,如在加州有四类人不允许持有武器,第一类便是有任何与毒品相关的犯罪前科人士,例如吸毒、贩毒、制造毒品等,即使没有被判刑,只要有与毒品相关的犯罪记录的人都是不允许持枪的——但愿同时持有毒品和枪支的周立波能够说明这只是个巧合。

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美国的身份管制是持枪权的例外,而在我国,不允许持有枪支则是常态,根据我国刑法128条非法持有枪支罪规定,基本刑为三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑;而按348条非法持有毒品罪规定,基本刑为三年以下有期徒刑并处罚金,升格后的最高刑可至无期徒刑,并处罚金。一支手枪两袋可卡因,数罪并罚刑期最低或可在三年以下,而罚金是必处的。

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对于管辖问题,其一,根据我国刑法第七条对属人管辖权的规定,中国公民在中国领域外犯本法规定之罪的,适用本法,但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究;其二,属地管辖权原则作为行使国家管辖权的最古老的、也是最基本的国际法原则,无论我国还是美国法律都将其作为优先适用的管辖原则,周立波的持有行为发生在美国,又不具有外交豁免权,其必将面对美国法院的审判,于是我国刑法第十条也有了适用的余地:即凡在中华人民共和国领域外犯罪,依照本法应当负刑事责任的,虽然经过外国审判,仍然可以适用本法追究,但是在外国已经受过刑事处罚的,可以免除或者减轻处罚。

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结合以上两条,便可以知道周立波在何种情况下会再受到我国法院的审判与处罚了——首先,若按照纽约州法律判处周立波有罪,且其所持有枪支和毒品的行为,可能导致按我国刑法数罪并罚处三年以上有期徒刑,我国法院便具有对周立波按照属人管辖追究其刑事责任的权利;其次,若周立波在美国法院没有受到刑事处罚,或者处罚过轻,则我国法院在审判过后,仍可以对其处以刑罚,同时相应地减轻其在美国已经执行的刑期。

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周立波在20日获得保释走出法庭后,第一句话就是“感谢祖国”,也曾表示“中国人帮中国人”,但在上述刑事管辖原则之下,祖国是否能够为你撑腰,还是要看你腰间所持到底是否有违祖国之法。

张明君律师(ID:mingjunzhang),北京君众律师事务所创始合伙人,为多家大型企业、金融投资公司、资产管理公司、影视公司及艺人提供法律服务。

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