必威今年部分小学寄宿部停止招生,  针对部

2019-11-17 04:31栏目:中小学教育
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  晨报讯(记者 施剑松)日前,记者从西城、海淀多所拥有寄宿部的学校获悉,从今年秋季新学年开始,这些学校的寄宿班将减招或停招。据了解,城区中小学寄宿班缩减近年来已形成趋势,业内专家表示,相比走读制教育,寄宿教育责任繁重而缺乏相应的政策支持是不少学校选择缩减寄宿班的主要原因。

几天前,12岁的小鹏收到了海淀区某寄宿制中学的录取通知书,一家人摆宴庆祝。在小鹏父母看来,儿子入读寄宿制学校,既减轻了他们照顾的压力,也给了孩子锻炼的机会。与小鹏相比,6岁的兰兰却没有这么幸运。在兰兰5岁时,父母早已看好了离家不算太远的一所寄宿制小学,可是等到今年兰兰要入学了,却得到这所小学取消寄宿制的消息。

  晨报讯(首席记者 罗德宏)今后,打算让孩子通过念寄宿学校来选择小学的家长将面临更为激烈的竞争。步入新学期,部分知名寄宿制小学压缩了一年级的寄宿生招收规模。业内专家分析,小学招收寄宿生纷纷“瘦身”,除了照顾寄宿生需要学校付出更多的精力和成本,本市今年要求中小学捐资助学款不得返还学校的规定也是“扼杀”学校招生动力的重要原因。

必威,由于连年入学人数的增长导致小学学位紧张,同时也为了鼓励小学生免试就近入学,北青报记者昨日从东城、西城、海淀等部分小学了解到,今年部分小学寄宿部停止招生。

  海淀区中关村一所名校寄宿部今年秋季新学年将不再招生,育英学校寄宿部今年招生计划将从两个班缩减为一个班,西城区北京实验一小寄宿班仍将停止招生……日前,记者从多所中小学获悉,在新学年的招生计划中寄宿班将缩减。一位校长坦言,相比走读制学校,设立寄宿班需要承担更为繁重的责任,对学校师资、生活管理等各种办学资源的消耗也更大,而在现行中小学办学体制中缺乏针对学校承担这部分责任的政策支持。例如,现行公立中小学均实行定岗定编,即根据学校生源规模按统一标准配备师资。而寄宿班除了正常的教学管理以外,还需要承担学生在校课余时间的教育和生活管理。根据现行规定这部分工作并不纳入教师绩效考核,学校也不能设立生活教师的相应编制,直接导致教师工作积极性不高以及生活管理老师队伍流动大,对学校管理形成不堪承受的巨大压力。

小鹏和兰兰的情况不是个案,现代教育报记者近日走访多个城区发现,伴随今年义务教育阶段入学新政的实施,公办寄宿制小学今年悄然大幅减少,初中不少寄宿制也不再面向全市招生。

  据悉,北京城六区大多数都有几所寄宿制小学。寄宿制小学或小学寄宿部(班)的特点之一便是可以面向全市招生,城六区较有影响的寄宿制小学只有20所左右,其中不少都是备受家长关注的名校,如海淀区的中关村一小、中关村三小,东城区的史家小学、崇文小学,西城区的北京小学、奋斗小学,朝阳区的芳草地小学、朝师附小等等。

崇文小学、前门小学寄宿部今年停招

  记者发现,与部分学校缩减寄宿班招生规模相对,社会对寄宿教育的需求却在不断提升。在北京城区寄宿教育规模最大、寄宿教育历史最悠久的北京小学,今年家长报名咨询来得特别早、特别多。北京小学李明新校长说,从开学第一天开始,学校就不断接到家长报名咨询的电话,时间比往年足足提早了两个月,而且咨询报名的数量也大幅增加。李明新校长说,国家义务教育法并没有规定城区有举办中小学寄宿教育的义务,而是由各地根据社会需求选择办学条件较好的学校举办。与走读制教育相比,寄宿教育在培养学生自理能力、自主学习能力以及社会交往能力方面有更明显的教育效果。他说,小学生的家长大多处于人生的创业阶段,没有更多精力培养孩子,又不愿把孩子简单推给父母,寄宿学校恰恰满足了这部分家庭的需求。近年来,随着社会发展速度不断加快,这样的家庭越来越多。

  公办小学寄宿招生“减”声一片

必威今年部分小学寄宿部停止招生,  针对部分学校缩减寄宿班规模。  “今年不少学校都压缩甚至取消寄宿班。”据海淀区一家知名寄宿制小学校长介绍,目前招收寄宿生,学校需要承担很大的责任,特别是安全责任,因此必须安排教职工24小时全天候关注。另外,开设寄宿班对办学设施、安全卫生等条件提出更高的要求,比如因为面积不够,很难保证孩子睡单层床。

东城区崇文小学从1960年建校之日起,就是一所公立全日制纯寄宿校。招收学生多为外交部等涉外单位的子女。2003年,崇文小学开始招收片区内的走读学生,同时实行寄宿生和走读生兼收。一直以来,崇文小学寄宿部在全市的认可度都较高。昨天,崇文小学校长白淑兰向北青报记者表示,今年,由于崇文小学与新景小学实现深度联盟,招生规模有所扩大,为了保证片区内孩子的就近入学,今年,崇文小学将不再面向社会招收寄宿生,外交部等涉外单位子女除外。“主要是这些子女的父母常年在国外,不能够照顾子女,所以必须寄宿,除此之外,不再面向全市招收寄宿学生。”

  针对部分学校缩减寄宿班规模,市教委有关负责人表示,目前本市尚无对寄宿教育的特别政策,而是根据国家规定统一管理。学校寄宿班规模由各区县调整,市教委负责督导各校校园管理和教学质量。

来自北京市教委的统计数字显示,2014年全市入读小学一年级的儿童超过16万,达到了历史最高值。激增的学龄人口,让原有的教育资源面临严峻挑战,多所老牌寄宿制小学为缓解入学压力,今年纷纷叫停寄宿招生。

  而与小学招收寄宿生承担更多的责任相比,过去为学校带来可观效益的捐资助学款,根据市教委规定,自今年起将不得按比例返还学校,而是全部统一上缴,由区县教委统一用于本区县教育事业发展。据悉,之前捐资助学款的返还在各区比例不一,有的区是75%,有的区是50%,客观上为接收“择校生”的中小学校带来一笔不菲的收入。

同时,前门小学相关负责人也表示,今年学校将不再招收寄宿生,将把更多的教育资源服务于片区内的走读生。“今年,我们片区内的走读生大概就要有250人左右,首先必须保证这些孩子的入学。”

  业内人士指出,城市寄宿教育并非国家规定的义务教育,而是适应社会发展需求产生的教育形式。相比走读学校,寄宿学校承担了更多的安全和教育责任,若无法形成促进寄宿教育良性发展的可靠政策环境,城市寄宿教育规模缩减的趋势将无法扭转。

东城区崇文小学就是其中之一。校长白淑兰表示,由于今年崇文小学与新景小学实现深度联盟,招生规模有所扩大,为保证片区内孩子就近入学,不再面向社会招收寄宿生,外交部等涉外单位子女除外。同属东城区的前门小学相关负责人也表示,今年学校不再招收寄宿生,把更多的教育资源服务于片区内的走读生。

  东城区一所知名寄宿制小学今年一年级共招生4个班,其中有1个寄宿班,相比去年减招1个班。该校校长介绍说,减招主要是学校面临新建,办学面积不够。据了解,除史家小学外,原东城区大多数寄宿制小学今年都存在减招或停招寄宿生的现象。

海淀区目前已无公办寄宿小学

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在西城区,拥有多年招收寄宿生历史的北长街小学和康乐里小学,今年也接到区教委指示,不再继续招收住宿学生。

  记者了解到,海淀和西城一些在全市颇有影响的小学今年也悄悄压缩一年级寄宿生的招生规模。相比寄宿制学校流行“瘦身”的现状,小学生家长选择寄宿校的热情反而更加高涨,部分今年没有减招的寄宿制小学在班额上逼近40人的“警戒线”或者达到招生的最高限。

除了今年停招寄宿生的部分小学外,东城区黑芝麻胡同小学、海淀区中关村一小等早已在几年前就取消了寄宿部,黑芝麻胡同小学杨老师表示,目前只有五六年级分别有一个寄宿班,今后将不再招收寄宿班。

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与西城区比邻的海淀区,目前已无公办寄宿制小学。区教委相关负责人告诉现代教育报记者,原公办小学的寄宿部2012年已不对外招生,现仅保留剩余的一批高年级寄宿学生。

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海淀区教委相关负责人表示,海淀区已无公办寄宿小学,原公办小学的寄宿部2012年已不对外招生,目前仅保留剩余的一批高年级寄宿学生。中学寄宿校方面,海淀区今年政策有所调整,将只接收海淀区的学生,不接收跨区择校。根据海淀区去年公布的初中公办寄宿学校名单,共有15所初中接收寄宿生。北青报记者咨询了其中一家寄宿学校——北京市立新学校,招生负责人表示今年学校继续接收寄宿生,至于招生人数及时间尚未确定,有待区里升学政策发布后公布。

作为北京市三所最早开办寄宿制的学校之一,北京市石景山区六一小学今年也停止招收寄宿学生。这也意味着,除已有的寄宿学生外,石景山区也全面取消了公办小学学生寄宿。

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今年西城区部分小学是否招寄宿生尚不明确

学位紧张成本高成减招主因

同时,还有些寄宿学校不明确今年是否招生。按照去年的升学政策,西城区寄宿学校面向全市招生,今年这一政策是否会有调整?西城区教委相关负责人表示,政策未明确,将在本周发布西城区义务教育阶段入学政策时,一并对外发布。早前有媒体报道,今年西城将减少小学接收寄宿生的学校和学位。

公办寄宿制小学的大规模缩减,一方面是部分学校降低办学风险主动选择的结果;另一方面也是基础教育迎来入学高峰导致学校办学条件紧张,而不得不面对的现实。

昨日北青报记者联系了西城区几所寄宿小学,部分学校表示今年还将招收寄宿生,但具体招生政策、时间现在都尚未明确,北京小学、北长街小学表示将在5月通过网站对外公布。还有一部分小学则表示,政策还未下来,不确定今年是否接收寄宿生。奋斗小学目前约有600多位寄宿生,今年是否继续招收寄宿生,副校长郑新表示,尚不明确,还在等区里政策。

据了解,近年来市教委已经通过北京市中小学三年行动计划,增加小学数量并扩大现有小学的容纳规模。北京各城区已经停止小班化教学,不少小学的班额从原先的不多于25人,扩充到不多于35人甚至更多。然而,伴随着学龄人口的快速增加,缩减人力物力等资源消耗更大的寄宿部规模,以缓解小学入学紧张的局面,成了学校不得不的选择。

专家说法

除了学位紧张这个最显性的指标,多位城区小学校长告诉现代教育报记者,成本高、风险大、缺师资也是取消寄宿招生的三大隐性指标。一位不愿透露姓名的校长给现代教育报记者算了一笔账:招收一个班的寄宿生,除了上课使用的固定教室外,还需要提供约三个教室大小的宿舍供学生使用,无形中占用了学校更多的教室资源。同时,寄宿制学生24小时在校,对学校管理和安全责任带来的压力相当大。此外,寄宿制学生需要安排生活老师来照顾,而各区教委并没有相应的编制给生活老师,只能靠学校自己“想办法”。这位校长直言,学校取消寄宿招生,自己的压力小了很多,像是甩掉了一个“大包袱”。

取消寄宿部是大势所趋

多所初中校取消全市招生

中国教育科学研究院研究员储朝晖指出,城市寄宿教育并非国家规定的义务教育,而是适应社会发展需求产生的教育形式。相比走读制学校,设立寄宿班需要承担更为繁重的责任,对学校师资、生活管理等各种办学资源的消耗也更大。

过去北京市寄宿制公办中小学校基本上都可以面向全市范围进行招生,然而盘点2014年北京市东城、西城、朝阳和海淀区公办初中寄宿招生简章,现代教育报记者发现,除了位于东城的北京市第二十五中学、位于朝阳区的朝阳外国语学校、人大[微博]附中朝阳学校、北京师范大学[微博]朝阳附属中学等学校继续面向北京市招生外,位于西城的奋斗小学、北京小学,以及海淀区的15所具有招收寄宿学生条件的初中校,在招生简章中分别明确表明“具有西城区常住户口”,“具有海淀区升学资格的应届小学毕业生”。

随着国家义务教育阶段“免试就近”入学政策的推出,城市内寄宿教育已经没有太大的必要,相反还会推高择校的比例,取消寄宿制也是大势所趋。同时,储朝晖表示,根据儿童成长发育规律,在小学阶段,孩子还是在父母的陪伴下,更加有利于成长。

根据西城区教委日前公布的招生政策,北京小学今年计划招收的寄宿新生除了对西城户口的要求外,北京小学还要求必须有适龄儿童的父母签字的寄宿申请书,在申请书中须说明寄宿理由,同时,适龄儿童的父母双方均需开具单位加盖公章的因公确需子女寄宿的证明。在录取的先后顺序方面,北京小学优先考虑儿童在西城区常住户籍与父母在一起或年限更长者,而奋斗小学则优先考虑常住户口和实际居住地都在西城的适龄儿童,有西城区常住户口且年限较长者也优先考虑。

家长[微博]声音

对比各寄宿学校的招生简章,现代教育报记者还发现了一个有趣的现象,即除了离家远这个客观现实外,不少学校明确表示要据经过“综合”比较,“择优录取身体健康、品行端正、有良好自我约束力、德智体全面发展的优秀学生。”

为孩子寄宿犯难

对于学校的评价标准,有家长[微博]因此认为,通过招收寄宿制学生这个途径,学校能招收到各方面条件不错的学生,有“掐尖”的嫌疑,对此,校长均齐口否认,“只要符合条件就能录取”。

对于目前寄宿学校缩招甚至停招的情况,不少有寄宿需求的家长犯了难,虽然有不少民办学校供选择,但民办校昂贵的学费、激烈的竞争,使多数家长仍将公办寄宿校作为首选。但是,目前各区县入学政策细则尚未明朗,公办寄宿校的招生信息也迟迟尚未对外公布,有家长反映,5月1日前就要进行入学信息采集,官方信息的缺失让他们十分无助。

郊区县、民办校或将成寄宿重点

家住朝阳区的孟女士,由于工作繁忙,家里老人身体又不好,没有条件照顾孩子,今年想把孩子送进一所寄宿学校,但目前却烦恼不已,“民办寄宿小学收费实在太贵了,有的学校一学年就要收近10万元,还安排好几轮面试,竞争非常大。”

现代教育报记者调查发现,让孩子寄宿有以下几种情形:工作繁忙的双职工家庭、期待寄宿教育改变孩子、再婚家庭减少矛盾、慕名校之名变相择校、学校距离家远且交通不便等,这些家庭都对寄宿充满期待。尽管寄宿制学校数量和招生范围锐减,但部分家庭对寄宿制学校仍有着强烈的需求。

但是把目标转向公办寄宿校后,孟女士发现更无助,“民办学校的寄宿招生信息都已经公开,但公办校的寄宿信息目前还看不到。”孟女士反映说,她咨询过的所有公办寄宿校,都表示不清楚今年的寄宿招生安排,但市教委规定5月25日前寄宿校的录取工作就将完成,目前寄宿招生信息还不明朗实在令家长很为难。

如何化解矛盾?多名校长表示,义务教育阶段要满足的是多数人对基础教育的一般需求,而寄宿属于特殊需求,在义务教育阶段对口就近入学的政策背景下,公办校举办寄宿制已无十分必要。

一位不愿具名的城区校长分析表示,尽管城区寄宿制学校减少,但是民办校可能将成为今后寄宿教育的重点,城区多家民办校已经透露出办寄宿制学校的愿望。

此外郊区县也将是寄宿制学校发展的重点,这主要是由其地理环境决定的,同时郊区县学校办寄宿制拥有城区学校所不具有的占地面积、活动场所等明显优势。

■专家说法

城区取消寄宿制是大势所趋

据了解,目前我国并没有专门针对城市寄宿制教育的管理政策,城区寄宿制教育管理主要参照国家针对农村寄宿制学校制定的政策。但众所周知,农村寄宿制学校主要解决的是学生上下学的交通不便,而城市学生显然不存在这个问题。

西城区一位校长基于寄宿制学校面临无法解决的资金、人事和安全责任方面的问题进行推论:义务教育阶段公办校举办寄宿制教育的规模将持续减少。

这位校长的观点与中国教育科学研究院研究员储朝晖的观点不谋而合。储朝晖表示,城市寄宿教育并非国家规定的义务教育,而是适应社会发展需求产生的教育形式。

相比走读制学校,设立寄宿班需要承担更为繁重的责任,对学校师资、生活管理等各种办学资源的消耗也更大。

储朝晖认为,随着国家义务教育阶段“免试就近”入学政策的推出,城市内寄宿教育已经没有太大的必要,相反还会推高择校的比例,取消寄宿制是大势所趋。

□文/本报记者 凌月云 郑祖伟 赵艳国 曹阳

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